根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月16日至11月29日，市委第一巡察組對市建投集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況通報(bào)如下：

一、組織落實(shí)情況

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。集團(tuán)黨委深刻認(rèn)識(shí)到巡察整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，是推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。巡察反饋會(huì)后，立即召開黨委專題會(huì)議，原文傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述及市委巡察反饋意見，研究部署整改工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省、市委工作要求上來，增強(qiáng)抓好整改落實(shí)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。成立由黨委書記任組長，黨委副書記、總經(jīng)理任副組長，其他班子成員為組員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促檢查。制定《市委第一巡察組巡察反饋意見整改方案》，將巡察反饋的4個(gè)方面47個(gè)問題細(xì)化分解，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改措施和完成時(shí)限，形成“黨委負(fù)總責(zé)、書記第一責(zé)任人、班子成員一崗雙責(zé)、各部門、各公司具體落實(shí)”的整改工作責(zé)任體系。

（三）健全工作機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開整改推進(jìn)會(huì)，聽取進(jìn)展匯報(bào)，研究解決整改中遇到的困難和問題。實(shí)行整改任務(wù)清單化管理，對整改任務(wù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。同時(shí)，注重將巡察整改與日常工作、深化改革、制度建設(shè)相結(jié)合，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

二、整改進(jìn)展情況

（一）貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委市委工作要求方面

1.關(guān)于理論學(xué)習(xí)不深不透問題

整改進(jìn)展：一是通過集團(tuán)黨委中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)、支部“三會(huì)一課”為載體，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展學(xué)習(xí)和研討。二是修訂印發(fā)《中共池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)“第一議題”學(xué)習(xí)制度（修訂）》，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容與形式。三是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容開展多樣化學(xué)習(xí)，同時(shí)結(jié)合工作實(shí)際，開展形式多樣的活動(dòng)。

2.關(guān)于集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)問題

整改進(jìn)展：一是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)營效益。投入資本金支持資產(chǎn)管理公司競拍市直公房存量資產(chǎn)。二是制定《戶外廣告牌管理制度》《國有土地使用權(quán)租賃管理辦法》等制度，規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營管理行為，修訂印發(fā)《投資決策管理辦法》《投資計(jì)劃編制管理辦法》《參股公司外派人員管理暫行辦法》，進(jìn)一步健全投資管理相關(guān)制度。制定“瘦身健體”工作方案，成立工作專班，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際科學(xué)優(yōu)化管理層級(jí)與管理幅度。三是積極盤活存量土地，爭取專項(xiàng)債政策支持，增強(qiáng)集團(tuán)公司資金流動(dòng)性及償債能力。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，2025年5月通過市場化引才與校園招才相結(jié)合，招聘到崗19人。五是深化股權(quán)投資市場化運(yùn)作，投資純鈞新材料電解銅項(xiàng)目，加緊推進(jìn)公鐵大橋項(xiàng)目收費(fèi)權(quán)相關(guān)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)集團(tuán)資金實(shí)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

3.關(guān)于中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不健全問題

整改進(jìn)展：一是對所屬子公司開展公司章程自查和審查工作，重點(diǎn)核查黨建入章程、新公司法條款銜接、股東權(quán)責(zé)界定等內(nèi)容，為子公司合規(guī)經(jīng)營筑牢制度基礎(chǔ)。二是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)其深刻反思履職責(zé)任、強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，以點(diǎn)帶面為集團(tuán)各子公司及管理人員敲響警鐘。三是“一企一策”落實(shí)整改，精簡機(jī)構(gòu)，壓減存量的法人數(shù)量5個(gè)，根據(jù)實(shí)際情況，注銷退出4家公司股權(quán)投資，劃轉(zhuǎn)非主業(yè)投資2個(gè)。四是協(xié)調(diào)相關(guān)單位及部門解決歷史遺留問題。

4.關(guān)于與民營企業(yè)參股經(jīng)營不規(guī)范問題

整改進(jìn)展：一是通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)《國務(wù)院國資委黨委認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革 在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上譜寫國資國企新篇章》會(huì)議精神，深刻領(lǐng)會(huì)“聚焦主責(zé)主業(yè)、優(yōu)化國有資本布局”的改革要求，結(jié)合集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，對現(xiàn)有參股民營企業(yè)情況進(jìn)行全面梳理排查。二是通過股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等參與公司重大決策，定期監(jiān)測公司財(cái)務(wù)狀況，對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地交流。三是召開投資管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，提升關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力。

5.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有短板問題

整改進(jìn)展：一是召開集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作專題會(huì)議，開展保密宣傳教育，組織集團(tuán)本部全體員工簽訂保密承諾書。二是對直接責(zé)任人和相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育。三是優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，爭取財(cái)政特殊債券資金化解隱債。四是印發(fā)《池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司工程建設(shè)管理暫行辦法》，建投集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)與各在建項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提升項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任心。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面

6.關(guān)于管黨治黨責(zé)任未夯實(shí)問題

整改進(jìn)展：一是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議暨年輕干部警示教育大會(huì)，加強(qiáng)對相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，研究集團(tuán)黨風(fēng)廉政工作，建投集團(tuán)黨委召開專題會(huì)議，研究部署全面從嚴(yán)治黨工作。二是時(shí)任分管領(lǐng)導(dǎo)深刻反思自身在管理監(jiān)督、責(zé)任傳導(dǎo)中的不足，并明確了后續(xù)改進(jìn)方向。三是集團(tuán)召開黨委會(huì)，強(qiáng)調(diào)了紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”的必要性及落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)班子對“三轉(zhuǎn)”工作的思想認(rèn)識(shí)。

7.關(guān)于對招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管不力，違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)問題

整改進(jìn)展：一是已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。二是健全項(xiàng)目管理辦法以及招投標(biāo)相關(guān)管理制度，修訂《小額工程對外協(xié)作工程分包管理辦法》，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)（采購）監(jiān)管工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)（含全資或控股子公司）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)（采購）活動(dòng)。三是對相關(guān)問題進(jìn)行了全面的梳理，并就同類型問題研究討論，形成了處理意見并上報(bào)上級(jí)集團(tuán)進(jìn)行了審批。四是召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議暨年輕干部警示教育大會(huì)，觀看警示教育片《反腐為了人民》，學(xué)習(xí)了黨員干部“八小時(shí)外”行為規(guī)范清單，學(xué)習(xí)了池州通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的典型案例，3名關(guān)鍵崗位干部開展交流研討。

8.關(guān)于資產(chǎn)資金管理不規(guī)范問題突出問題

整改進(jìn)展：一是將4宗土地納入政府專項(xiàng)債回收；同時(shí)對接行業(yè)主管部門，爭取專項(xiàng)國債資金等項(xiàng)目用于公租房舊房裝修改造，并對原有閑置房產(chǎn)進(jìn)行盤活。二是協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門解決產(chǎn)權(quán)登記等問題，已成功辦理經(jīng)開區(qū)瀝青攪拌站土地及房產(chǎn)權(quán)證過戶手續(xù)。三是組織相關(guān)人員參加財(cái)經(jīng)紀(jì)律暨財(cái)務(wù)合規(guī)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)以及集團(tuán)財(cái)務(wù)制度。同時(shí)根據(jù)要求，全面摸排和清理單位結(jié)算卡。四是通過法律手段協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)憑證交接問題。

9.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題依然存在問題

整改進(jìn)展：一是通過集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、支部“三會(huì)一課”形式組織開展《關(guān)于做好國有企業(yè)津貼補(bǔ)貼和福利管理工作的通知》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。二是制定《關(guān)于“無依據(jù)發(fā)放津補(bǔ)貼”問題巡察整改落實(shí)方案》，梳理雙擁文明單位獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放名單，同時(shí)根據(jù)方案追回獎(jiǎng)金。三是修訂并印發(fā)《業(yè)務(wù)接待管理辦法》《經(jīng)營和業(yè)務(wù)用車管理辦法》，明確了各項(xiàng)開支的具體范圍、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)報(bào)銷流程。四是集團(tuán)組織對子公司公務(wù)用車情況進(jìn)行摸排，暫未發(fā)現(xiàn)類似情況。

10.關(guān)于工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)問題

整改進(jìn)展：一是對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，二是成立專門部門，對項(xiàng)目成本管控與考核監(jiān)督進(jìn)行規(guī)范管理。三是根據(jù)相關(guān)文件，將違規(guī)部分錢款和罰沒款退至指定賬戶。四是組織集團(tuán)黨委及所屬黨支部黨務(wù)工作人員參加黨務(wù)工作專題培訓(xùn)班，提升黨務(wù)人員的專業(yè)能力。

（三）基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)方面

11.關(guān)于班子建設(shè)存在短板問題

整改進(jìn)展：一是集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》，隨機(jī)抽取4名黨員干部圍繞“推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化”作主題研討發(fā)言，黨委書記圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神作專項(xiàng)黨課輔導(dǎo)。二是通過多層次、多形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力與戰(zhàn)斗力。截至2026年2月底，建投集團(tuán)黨委共計(jì)組織“第一議題”學(xué)習(xí)36次，中心組會(huì)議學(xué)習(xí)14次，專題研討交流4次。三是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，以普通黨員身份參加所在支部組織生活。

12.關(guān)于民主集中制執(zhí)行不到位問題

整改進(jìn)展：一是規(guī)范會(huì)議記錄，后期會(huì)議記錄如實(shí)記載會(huì)議名稱、地點(diǎn)、時(shí)間、主持人、記錄人、參會(huì)人員討論議題、人員發(fā)言等內(nèi)容，并統(tǒng)一會(huì)議記錄格式和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范各項(xiàng)議事原則、議事規(guī)則、議事范圍、發(fā)言內(nèi)容、發(fā)言順序、決策方式。二是相關(guān)黨支部召開支委會(huì)，專題開展黨風(fēng)廉政反面案例學(xué)習(xí)，結(jié)合支部崗位職責(zé)深入剖析問題根源與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，拒腐防變思想防線進(jìn)一步筑牢。三是通過結(jié)合年度黨建考核對支部會(huì)議記錄進(jìn)行檢查，通過以查促建，提升黨建工作規(guī)范化水平，為年度黨建考核提供真實(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。

13.基層黨建工作不規(guī)范

整改進(jìn)展：一是集團(tuán)舉辦新公司法專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對公司章程等方面的學(xué)習(xí)。同時(shí)相關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)黨建入章程工作要求，全面完成黨建進(jìn)章所有流程。二是相關(guān)黨支部嚴(yán)格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等規(guī)定，完成支部書記選舉、支部換屆等工作。三是組織開展年度中期黨建督導(dǎo)工作，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層黨支部ABC分類管理深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》，為基層黨建工作提供制度遵循。四是相關(guān)黨支部按規(guī)定取消“兩優(yōu)一先”表彰，全額退還表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并對所屬13個(gè)黨支部開展“兩優(yōu)一先”表彰活動(dòng)合規(guī)性全面排查。

（四）巡察及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改方面

14.關(guān)于整改責(zé)任落實(shí)不到位，整改成效不佳問題

整改進(jìn)展：一是通過黨委會(huì)“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，同時(shí)強(qiáng)化整改責(zé)任宣傳引導(dǎo)，定期通報(bào)巡察整改責(zé)任落實(shí)情況。二是制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)基層黨支部ABC分類管理深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的意見》，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，開展ABC分類定級(jí)工作。三是集團(tuán)黨委牽頭制定《發(fā)展黨員工作全程紀(jì)實(shí)表》，全面提升黨員發(fā)展規(guī)范性。四是發(fā)函至相關(guān)單位，同時(shí)通過法律手段，協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)憑證移交問題。 三、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)，壓實(shí)整改政治責(zé)任。堅(jiān)持把巡察整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，持續(xù)深化理論武裝，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神貫穿整改全過程、各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)整改的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。進(jìn)一步壓實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，健全“定期研究、協(xié)作聯(lián)動(dòng)、整改銷號(hào)、日常監(jiān)督、溝通匯報(bào)”工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改格局，確保整改方向不偏、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。

（二）深化整改落實(shí)，嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān)口。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，對已完成的整改事項(xiàng)，定期開展“回頭看”，排查反彈隱患、鞏固整改成效，堅(jiān)決防止問題回潮反彈；對長期推進(jìn)的整改工作，錨定階段性目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，持續(xù)發(fā)力、久久為功。嚴(yán)格執(zhí)行整改銷號(hào)閉環(huán)機(jī)制，規(guī)范銷號(hào)審核流程，做到整改一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)，確保所有問題改徹底、改到位。

（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長效制度體系。以巡察整改為契機(jī)，深刻剖析問題根源，舉一反三、查漏補(bǔ)缺，聚焦黨的建設(shè)、國資監(jiān)管、經(jīng)營發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控等重點(diǎn)領(lǐng)域，完善制度機(jī)制建設(shè)，填補(bǔ)管理漏洞，形成一批打基礎(chǔ)、重實(shí)效、管長遠(yuǎn)的治本之策。加強(qiáng)制度宣貫和執(zhí)行監(jiān)督，將制度執(zhí)行情況納入日常監(jiān)督和考核范圍，強(qiáng)化制度剛性約束，推動(dòng)整改成果制度化、長效化，從根本上解決同類問題重復(fù)出現(xiàn)的問題。

（四）強(qiáng)化成果運(yùn)用，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改與國企改革深化、核心功能提升、核心競爭力增強(qiáng)相結(jié)合，與集團(tuán)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，將整改過程中激發(fā)的工作熱情轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。聚焦集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，緊盯國有資本運(yùn)營、項(xiàng)目投資、風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解發(fā)展難題、補(bǔ)齊發(fā)展短板，推動(dòng)巡察整改與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到企業(yè)資產(chǎn)保值增值、高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果上。

（五）從嚴(yán)管黨治黨，營造風(fēng)清氣正生態(tài)。持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把巡察整改與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作緊密結(jié)合，常態(tài)化開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。健全監(jiān)督體系，將巡察整改納入日常監(jiān)督重點(diǎn)范疇，強(qiáng)化對整改全過程的監(jiān)督檢查，對弄虛作假、敷衍塞責(zé)、整改不力的行為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范選人用人程序，加大干部交流力度，拓寬人才引進(jìn)渠道，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障和人才支撐。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：2030173；電子郵箱：czjtj58@163.com。

中共池州建設(shè)投資集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2026年3月

編輯｜蘇玲 校對｜陳瀟 審發(fā)｜嚴(yán)艷