根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月16日至11月22日，市委第一巡察組對池州新興產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司黨委進行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下：

一、組織落實情況

（一）提高站位，壓實主體責(zé)任。集團公司黨委始終將巡察整改作為重大政治任務(wù)，主要負責(zé)人切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員落實“一崗雙責(zé)”。巡察反饋后，集團黨委第一時間召開專題會議研究部署，成立由黨委書記任組長的巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建起主要負責(zé)人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門協(xié)同抓的責(zé)任體系，為整改工作提供堅強組織保障。

（二）細化措施，狠抓整改任務(wù)落實。集團黨委制定詳細整改方案，逐項剖析問題原因、制定整改措施、明確責(zé)任單位和完成時限。定期召開巡察整改調(diào)度會議，聽取進展匯報，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，確保整改工作有序推進。

（三）聚焦問題，確保整改成效。針對市委第一巡察組反饋的《關(guān)于巡察池州新興產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司黨委的問題清單》涉及的4個方面12個問題及36個具體問題，既大力整改具體問題，又深刻剖析根源，堅持把問題整改作為提升工作質(zhì)效的重要抓手，以“釘釘子”精神推動各項舉措落地見效，確保事事有回音、件件有著落，確保整改工作落到實處，取得實實在在的整改成效。

二、整改進展情況

（一）貫徹落實黨中央決策部署及省委市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)思踐悟不深不透的問題

整改進展：一是制定年度學(xué)習(xí)計劃。系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的二十大及二十屆歷次全會精神，圍繞國企改革、中央八項規(guī)定精神等開展專題研討，并督促相關(guān)黨支部對《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》等文件進行補學(xué)，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是推動產(chǎn)業(yè)投資與金融服務(wù)提質(zhì)增效。設(shè)立10支專項基金，引進落戶項目10個，推動被投企業(yè)加快上市輔導(dǎo)；在保余額6.3億元，新增擔(dān)保規(guī)模3億元，同比增長26.03%，獲得池州市政府“2024年度金融服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展先進單位”表彰。三是積極融入長三角一體化。組織深入學(xué)習(xí)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《推進長三角區(qū)域市場一體化建設(shè)近期重點工作舉措（2024-2025年）》等政策文件，推進智慧物流等合作項目落地運營。

2.關(guān)于國企改革不到位的問題

整改進展：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。二是推進農(nóng)業(yè)板塊整合優(yōu)化。聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化資源配置，通過機構(gòu)改革、股權(quán)調(diào)整、有序退出、注銷清算等措施，持續(xù)壓減存量企業(yè)數(shù)量，加強科學(xué)規(guī)范管理，提升農(nóng)業(yè)板塊整體運營效能。三是完善公司治理機制。組織學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度，建立上會議題“三審”機制。全面落實經(jīng)理層任期制契約化管理，應(yīng)簽盡簽，實現(xiàn)目標與業(yè)績掛鉤。印發(fā)三級公司經(jīng)營業(yè)績考核辦法，分類制定科學(xué)目標。

3.關(guān)于聚焦主責(zé)主業(yè)助推產(chǎn)業(yè)強市成效不明顯的問題

整改進展：一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，提升政治站位和業(yè)務(wù)能力。二是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。圍繞“1+3+6+N”行動計劃，支持鱖魚等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展；開發(fā)“池出好味”線上平臺，整合25家企業(yè)產(chǎn)品，完成22類商標注冊，探索品牌賦能路徑；優(yōu)化業(yè)務(wù)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)，引入社會資本，促進市場化運營。三是提升基金投資引導(dǎo)能力。引進專業(yè)人才，新設(shè)10支專項基金、8支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，總規(guī)模53.4億元，支持我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是激活子公司內(nèi)生動力。督促子公司錨定主責(zé)主業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)開拓精神，推動光伏、充電站等新能源項目市場加快布局取得成效。擔(dān)保放大倍數(shù)已提升至1.05倍，有效服務(wù)小微和“三農(nóng)”。

4.關(guān)于防范化解風(fēng)險有欠缺的問題

整改進展：一是筑牢思想防線。將意識形態(tài)工作納入年度述職和民主生活會對照檢查內(nèi)容，2025年已開展2次專題研究部署。二是規(guī)范財務(wù)監(jiān)管與決策程序。指導(dǎo)子公司修訂財務(wù)支出審批制度，全面使用統(tǒng)一財務(wù)系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策程序，實現(xiàn)支出全程留痕、監(jiān)管閉環(huán)。三是已完成對22家參股企業(yè)的全面梳理，通過股權(quán)、人事調(diào)整和退出機制等方式切實防范投資風(fēng)險。四是健全基金監(jiān)管機制。深入學(xué)習(xí)引導(dǎo)基金組建方案，出臺基金運作管理辦法，建立覆蓋“募投管退”全流程的閉環(huán)監(jiān)管機制，提升基金規(guī)范化運行水平。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面

5.關(guān)于管黨治黨責(zé)任未夯實的問題

整改進展：一是建立月度跟蹤監(jiān)督機制。聯(lián)合風(fēng)控、財務(wù)等部門對子公司開展綜合監(jiān)督檢查，設(shè)立廉情監(jiān)測點，主動排查問題線索。二是強化日常監(jiān)督。集團黨委班子成員對分管領(lǐng)域12名負責(zé)人開展廉政談話，進一步規(guī)范子公司談心談話要求，防止以工作交流代替。三是嚴肅追責(zé)問責(zé)。以案為鑒，有針對性的對有關(guān)單位主要負責(zé)人分別開展問責(zé)約談和提醒談話，強化警示教育。

6.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在的問題

整改進展：一是組織深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神及《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，強化紀律意識。二是清退違規(guī)獎金。對無依據(jù)發(fā)放的文明單位、雙擁獎金等，按要求做好應(yīng)退盡退工作，并指導(dǎo)子公司修訂完善薪酬管理辦法。三是嚴肅處理關(guān)聯(lián)交易問題，同時加強廉潔教育，防范廉潔風(fēng)險。四是整治違規(guī)吃喝。嚴肅處理違規(guī)接待問題，嚴格執(zhí)行接待審批制度，建立月度紀檢跟蹤監(jiān)督機制，對相關(guān)責(zé)任人進行約談，強化日常監(jiān)管。

7.關(guān)于國有資金資產(chǎn)管理使用不到位的問題

整改進展：一是加強《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》、《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等文件制度的學(xué)習(xí)和貫徹。二是盤活閑置資產(chǎn)。通過依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌出租（售）抵債資產(chǎn)38套，并建立動態(tài)管理臺賬，實時更新資產(chǎn)狀態(tài)。三是攻堅債權(quán)清收。全面梳理不良債權(quán)，成立專項清收小組，制定清收方案，持續(xù)推進清收工作。四是規(guī)范資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。進一步深入學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理規(guī)定，修訂完善資產(chǎn)管理制度，嚴格履行國有產(chǎn)權(quán)交易管理規(guī)定，確保國有資產(chǎn)交易公開透明。

8.關(guān)于財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴的問題

整改進展：一是進一步深入學(xué)習(xí)《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》、《國有企業(yè)商務(wù)招待管理規(guī)定》等，組織招投標法規(guī)、采購制度和財務(wù)共享模式專題培訓(xùn)，增強合規(guī)意識。二是全面梳理完善采購管理制度，明確審批權(quán)限，所有采購項目納入集采平臺統(tǒng)一管理，杜絕未招標、未集采行為。三是嚴格財務(wù)審核。修訂內(nèi)控制度，查擺整改賬目，進一步規(guī)范財務(wù)報銷管理。四是嚴肅追責(zé)問責(zé)。對相關(guān)責(zé)任人進行約談，確保財經(jīng)紀律執(zhí)行到位。

（三）基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面

9.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有短板的問題

整改進展：一是以正確選人用人導(dǎo)向激勵擔(dān)當(dāng)作為，提升政治能力。二是穩(wěn)定核心隊伍。為保持經(jīng)營管理的連續(xù)性與穩(wěn)定性，加強子公司主要負責(zé)人對業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中管理，避免頻繁調(diào)整，確保工作有序銜接；進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，通過公開競聘等方式，充實子公司管理層。三是規(guī)范投資決策。加強投資管理辦法和“三重一大”制度學(xué)習(xí)，完善投資決策程序，強化盡職調(diào)查和責(zé)任追究。對相關(guān)責(zé)任人進行約談核實，舉一反三防范決策風(fēng)險。

10.關(guān)于執(zhí)行民主集中制存在不足的問題

整改進展：一是組織集團各部室、子公司深入學(xué)習(xí)“三重一大”決策制度，并對決策事項執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，確保落實到位。二是規(guī)范黨委議事程序。嚴格堅持一事一議、逐項表決，規(guī)范議題申報流程，杜絕議題過多及“打包”表決現(xiàn)象，確保決策過程公開透明、記錄完整。三是指導(dǎo)子公司規(guī)范決策。督促下屬公司嚴格執(zhí)行黨組織前置研究和末位表態(tài)制度，修訂完善相關(guān)管理辦法并抓好落實，確?？茖W(xué)民主決策。

11.關(guān)于黨建責(zé)任制落實不到位的問題

整改進展：一是嚴格執(zhí)行述職評議考核辦法。印發(fā)《新興產(chǎn)投集團2024年度黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作方案》，2024年度黨組織書記述職評議確定1人為“優(yōu)秀”、其余4人為“較好”。二是抓實“書記項目”牽引。2023—2024年度“書記項目”均已圓滿完成；2025年圍繞重點任務(wù)完成兩個“書記項目”。三是推動黨支部提檔升級。機關(guān)黨支部對照ABC分類管理辦法自查提升，2025年5月已通過A類黨支部驗收，戰(zhàn)斗堡壘作用進一步增強。四是嚴肅黨內(nèi)組織生活。嚴格審核班子成員民主生活會對照檢查材料，規(guī)范召開2024年度民主生活會和組織生活會，認真開展批評與自我批評，確保政治生活嚴肅規(guī)范。

（四）巡察及審計發(fā)現(xiàn)問題整改方面

12.關(guān)于整改效果有欠缺的問題

整改進展：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，增強整改政治自覺，壓緊壓實責(zé)任。二是健全制度機制。完善銀行賬戶、財務(wù)支出、采購管理等制度，實現(xiàn)OA與財務(wù)系統(tǒng)融合的線上審批，強化預(yù)算控制和內(nèi)審監(jiān)督，嚴防邊改邊犯。三是全力清收挽損。多措并舉加強委托貸款清收工作，針對逾期代償項目持續(xù)溝通爭取支持。同時，積極推進抵債資產(chǎn)過戶，完成多宗房產(chǎn)測繪和權(quán)屬調(diào)查，依法合規(guī)處置遺留問題。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)用力，鞏固整改成果。對已完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈；對基本完成和正在推進的問題，緊盯不放，確保整改到位。

（二）建章立制，構(gòu)建長效機制。堅持舉一反三，標本兼治，針對共性問題，深刻剖析根源，進一步完善投資決策、風(fēng)險防控、財務(wù)管理等方面制度，扎緊制度籠子。

（三）深度融合，推動企業(yè)發(fā)展。把巡察整改與落實全面從嚴治黨主體責(zé)任、深化國企改革結(jié)合起來，以整改促改革、以改革促發(fā)展，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為推動集團高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。

（四）接受監(jiān)督，提升整改實效。整改公開期間，安排專人收集黨員群眾意見建議，對重要問題及時回應(yīng)、妥善處理。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0566-2812600；電子郵箱：3815006737@qq.com。

中共池州新興產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司委員會

2026年3月

編輯｜蘇玲 校對｜陳瀟 審發(fā)｜嚴艷