根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2024年8月16日至2024年11月22日，市委第一巡察組對池州資產(chǎn)運營集團黨委進行了巡察。2025年1月16日，市委第一巡察組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況通報如下：

一、組織落實情況

（一）提高政治站位。市委第一巡察組反饋意見后，池州資產(chǎn)運營集團有限公司第一時間召開專題部署會，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻領(lǐng)會抓好巡察整改工作的政治要求，研究部署巡察反饋意見整改舉措。按規(guī)定召開巡察整改專題民主生活會，集團班子成員深入剖析產(chǎn)生問題根源，進一步明晰思路、理清路徑、抓好落實，確保不折不扣完成整改任務(wù)。

（二）壓實整改責(zé)任。成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，堅定落實“第一責(zé)任人”責(zé)任，主動認領(lǐng)問題，帶頭研究整改方案，定期調(diào)度整改工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”，強化擔(dān)當(dāng)，加強跟蹤督辦，全力落實整改任務(wù)。各責(zé)任科室牢固樹立“一盤棋”思想，積極響應(yīng)，迅速扎實推進整改工作。

（三）細化整改任務(wù)。與市投資控股集團主動對接關(guān)于巡察整改問題情況，優(yōu)化整改措施，做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。嚴格實行動態(tài)管控，對巡察問題整改落實情況和完成進度實行“每日一更新，每周一報告，半月一調(diào)度”制度，形成“建賬、交賬、督賬、銷賬”閉環(huán)管理鏈條，推動巡察整改清倉到底、真改到位。

（四）鞏固整改成效。注重將巡察反饋問題與企業(yè)實際工作統(tǒng)籌結(jié)合起來，系統(tǒng)研究謀劃，分類制定措施，強化聯(lián)動協(xié)同，一體推進整改。將“當(dāng)下改”與“長久立”結(jié)合起來，做到舉一反三、杜絕再犯。根據(jù)整改過程中暴露的薄弱環(huán)節(jié)，深入剖析原因，修訂完善相關(guān)規(guī)章制度，確保整改成果長效化。

二、整改落實情況

（一）貫徹落實黨中央決策部署及省委市委工作要求方面

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹不全面不深入問題

整改進展：一是堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，通過集團黨委會和黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會等方式，加強政治理論學(xué)習(xí)，并進行交流研討。二是修訂集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和“第一議題”制度，科學(xué)制定年度學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合經(jīng)營發(fā)展、業(yè)務(wù)實際定期開展學(xué)習(xí)研討會，保障學(xué)習(xí)效果。三是集團組織部門負責(zé)人及下屬公司負責(zé)人前往長三角地區(qū)同行企業(yè)——省港口集團考察交流，學(xué)習(xí)國企改革實踐、管理創(chuàng)新模式等，完成對標方案編制；加大對接礦山企業(yè)，了解礦山生態(tài)修復(fù)近期開展和遠期謀劃情況。

2.關(guān)于國企改革成效不佳問題

整改進展：一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述,學(xué)習(xí)國有企業(yè)法人治理政策文件，以學(xué)促行，指導(dǎo)實踐。二是推動資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集聚，探索拓展港口類型；加快轉(zhuǎn)型升級，積極開拓貨代市場，牽頭成立智慧物流信息化平臺，已吸引百余家企業(yè)集中入駐；積極參與集疏運體系建設(shè)，構(gòu)建多元聯(lián)運體系。三是加強與董事的溝通交流，針對集團發(fā)展中涉及的專業(yè)性董事會議題，做到會前或會中征求外部董事專業(yè)意見；制定《董事會向經(jīng)理層授權(quán)清單》，嚴格執(zhí)行經(jīng)理層定期向董事會報告制度；根據(jù)上級集團的人事安排，增加1名經(jīng)營層人員負責(zé)集團日常經(jīng)營生產(chǎn)工作；修訂印發(fā)《子公司年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，開展分類考核。

3.關(guān)于經(jīng)營狀況不佳，企業(yè)競爭力不強問題

整改進展：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述。二是進一步加強對子公司的管理，強化生產(chǎn)成本控制，提升子公司利潤，每月對各子公司的費用進行詳細統(tǒng)計并與預(yù)算數(shù)及對應(yīng)的費用上年發(fā)生額進行比對計算增減額度及比率。三是中池公司建成玻璃粉體加工線，進行高附加值玻璃用粉體生產(chǎn)，同時通過釋放生產(chǎn)產(chǎn)能和降本增效并舉，以市場化經(jīng)營方式提高企業(yè)盈利能力；港航物流公司開展貨物裝船代理服務(wù)，下屬香山公司成功拓展年產(chǎn)量近10萬噸的氟石膏裝卸業(yè)務(wù)以及黃土渣裝卸業(yè)務(wù)，港口物流領(lǐng)域服務(wù)水平和盈利能力得到提升，并成功申報為池州經(jīng)開區(qū)“規(guī)上企業(yè)”；港航物流公司對盈利能力較弱的砂石公司進行吸收合并，同時按程序?qū)υ笆⒅行膫}庫進行招租以盤活資產(chǎn)；完成烏沙港建設(shè)項目竣工驗收，加快推進烏沙港項目正式投產(chǎn)運營。

4.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險有短板問題

整改進展:一是認真貫徹落實《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》等規(guī)定，黨委定期召開專題會議對意識形態(tài)工作進行部署；加強對意識形態(tài)及思想宣傳工作計劃的審核把關(guān)，定期開展意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)ｎ}研討，上報意識形態(tài)年度總結(jié)報告；修訂完善子公司黨建目標管理考核評分表，增加子公司意識形態(tài)工作考核分值。二是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)，通過有效方式降低有息債務(wù)比例，減輕利息負擔(dān)；建立健全財務(wù)管理制度，加強對資金流動的監(jiān)控和管理，拓寬融資渠道，降低融資成本；建立風(fēng)險預(yù)警機制，設(shè)立債務(wù)臺賬，及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對潛在風(fēng)險。三是組織開展《國有企業(yè)參股管理暫行辦法》等學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作；依據(jù)上級集團《參股管理暫行辦法》，委派人員擔(dān)任石金公司董事；梳理集團所有參股公司高級管理人員情況，根據(jù)《外派人員管理辦法》，外派人員按規(guī)定提交年度報告，強化參股公司投后管理。

（二）群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題方面

5.關(guān)于管黨治黨責(zé)任未夯實問題

整改進展：一是嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定》，集團黨委會專題研究全面從嚴治黨工作，討論相關(guān)工作總結(jié)及計劃；研究審議通過《2025年全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作要點》，黨委與各子公司簽訂全面從嚴治黨責(zé)任書、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。二是深耕廉情監(jiān)測點，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀力度，印制并發(fā)放“八小時外”行為規(guī)范清單，對干部職工“八小時外”違規(guī)吃喝及作風(fēng)問題開展電話抽查，共抽查44人次，未發(fā)現(xiàn)問題；開展常態(tài)化談心談話，對集團及所屬子公司人員開展覆蓋式談心談話40人次，及時掌握干部職工思想動態(tài)。三是制定政治監(jiān)督任務(wù)清單；抓“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實，研究制定作風(fēng)建設(shè)專項監(jiān)督檢查計劃表，照表落實、按項監(jiān)督；拓寬問題線索來源渠道，發(fā)揮信訪主渠道作用，建立集團來信、來訪、來電、微信“四位一體”信訪舉報受理體系。

6.關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在問題

整改進展：一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。二是責(zé)任公司對正式員工合同進行全面梳理，合同到期的按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定完成續(xù)簽；加強勞動合同編制管理，請專業(yè)法務(wù)參與合同審批，梳理現(xiàn)有存續(xù)的勞動、經(jīng)濟等合同，對合同中表述不明晰之處及時依法協(xié)商修訂；責(zé)任公司修訂《薪酬管理辦法》。三是集團紀委牽頭成立檢查小組，核查責(zé)任公司具體情況，對相關(guān)參與人員進行追責(zé)問責(zé)，并責(zé)令整改；對集團及其他子公司公務(wù)（商務(wù)）接待合規(guī)性情況進行全面排查，嚴格商務(wù)接待審批，強化監(jiān)督管理；根據(jù)上級集團《接待管理辦法》規(guī)定，修訂集團及子公司《接待管理辦法》，細化標準，嚴格審核。

7.關(guān)于國有資金資產(chǎn)管理使用不到位問題

整改進展：一是建立集團閑置資產(chǎn)臺賬，按照國有資產(chǎn)處置規(guī)定，重新評估資產(chǎn)價值，主動對接需求單位；完成池州港區(qū)部分閑置資產(chǎn)移交以及各公司物流工業(yè)用房、閑置房產(chǎn)、車輛及礦山機械設(shè)備等出租和轉(zhuǎn)讓，同步開展低效資產(chǎn)的清理處置。二是加強資金需求測算，各公司根據(jù)當(dāng)年資金需求科學(xué)制定計劃并編制融資預(yù)算，詳細反映本年新增金額、本年歸還金額及利息情況；強化融資過程管理，每月填寫新增融資情況表、債務(wù)情況表及授信表，實時反映當(dāng)月公司新增融資、累計融資及可融資情況。三是建章立制，修訂責(zé)任公司《資金使用管理辦法》，明確資金支付原則，新增資金出借管理原則和規(guī)范、資金需求監(jiān)控與分析。

8.關(guān)于財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴問題

整改進展：一是修訂各公司《“三重一大”決策監(jiān)督管理實施辦法》及其決策清單，強化董事會決策程序；規(guī)范資金管理制度，嚴格資金出借程序，責(zé)任公司完成出借資金臺賬建立并修訂《資金使用管理辦法》。二是優(yōu)化報銷流程，搭建線上報銷平臺，實現(xiàn)報銷申請、審批、支付全流程線上化；嚴格標準把控，制定統(tǒng)一的財務(wù)報銷標準，明確各類費用報銷的范圍、標準、所需資料等要求，組織經(jīng)辦及財務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)；強化監(jiān)督閉環(huán)，定期對報銷票據(jù)進行抽查分析，對異常報銷情況及時預(yù)警提醒并整改處理，形成監(jiān)督、整改、提升的閉環(huán)管理。

（三）基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)方面

9.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有不足問題

整改進展:一是加強學(xué)習(xí)。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，提升統(tǒng)籌能力。二是加快重點項目推進工作，進一步完善“港-鐵-路”多式聯(lián)運體系；積極探索拓展港口類型，謀求碼頭業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，建設(shè)池州港香口港區(qū)經(jīng)開區(qū)公用碼頭二期工程；推動港口服務(wù)業(yè)“延鏈強鏈”，搭建供應(yīng)鏈平臺，開拓子公司貨代市場。三是集團及子公司修訂《“三重一大”決策監(jiān)督管理實施辦法》，制定“三重一大”決策事項清單，嚴格落實決策程序并做好相關(guān)記錄，按照民主集中制原則決定“三重一大”事項，形成最終決策意見。四是全面梳理集團及所屬子公司的人員情況，建立正式和非正式職工花名冊，涵蓋職工基本信息、入職時間、崗位信息等，嚴格做到對職工信息的精準記錄與動態(tài)更新，規(guī)范集團及公司人員進出管理；針對子公司開展人力資源專項檢查，內(nèi)容涵蓋薪酬管理、檔案管理、勞務(wù)派遣管理等，做到發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

10.關(guān)于督促下屬子公司貫徹民主集中制有差距問題

整改進展:一是集團黨委下屬各支部加強學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》。二是完善決策機制，深化“三重一大”事項黨委前置研究程序，修訂印發(fā)《“三重一大”決策監(jiān)督管理實施辦法》，制定《董事會授權(quán)經(jīng)理層決策事項清單》。三是實現(xiàn)決策范圍“全覆蓋、無盲區(qū)”，各子公司修訂《“三重一大”決策監(jiān)督管理實施辦法》并規(guī)范議題討論流程，對子公司開展會議記錄培訓(xùn)，規(guī)范會議記錄。四是提高決策質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“主要負責(zé)人末位表態(tài)”制度，確保其他班子成員先充分發(fā)表獨立意見。

11.關(guān)于黨建主體責(zé)任落實不到位問題

整改進展:一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，集團黨委下屬各支部組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》。二是將集團黨建工作作為重點工作內(nèi)容列入集團半年以及年度工作總結(jié)；加強監(jiān)督指導(dǎo)，開展專項檢查，完成黨建督查考核清單制定；在基層黨組織書記述職考核評議中嚴格按照工作情況考核打分并通報。三是開展集團及各子公司章程梳理、自查工作，按照《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》規(guī)定，結(jié)合上級集團的公司章程審查意見反饋表，加強章程審核，修改完善章程內(nèi)容。

12.關(guān)于基層黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)問題

整改進展:一是組織集團黨委下屬各支部加強學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》。二是落實審核機制，組織生活會召開前，通知各支部將全部材料交由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)進行審查；集團黨委班子成員均按照聯(lián)系支部分工，參加各支部組織生活會，對會議質(zhì)量進行督查檢查；各支部在組織生活會開展批評與自我批評，嚴格材料把關(guān)。三是加強黨務(wù)工作培訓(xùn),規(guī)范發(fā)展黨員工作流程以及黨支部換屆選舉工作流程，完善黨員檔案材料清單。

三、下一步工作打算

（一）持續(xù)深化思想認識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深刻把握其精神實質(zhì)和核心要義，進一步提高政治站位和使命擔(dān)當(dāng)。池州資產(chǎn)運營集團作為市屬國有企業(yè)，要切實扛牢使命責(zé)任，始終把堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治原則，始終堅守做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)的目標要求，始終錨定增強核心功能、提升核心競爭力的中心任務(wù)，始終堅持培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的鮮明導(dǎo)向，以集團高質(zhì)量發(fā)展實績?yōu)槿薪?jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

（二）持續(xù)做好跟蹤問效。聚焦巡察反饋意見，堅持以上率下，持續(xù)壓實各方責(zé)任，摒棄“闖關(guān)”思想和“交卷”心理，做好巡察整改問題的跟蹤問效和常態(tài)監(jiān)督。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止問題反彈和“回潮”；對需要久久為功長期堅持的整改事項，繼續(xù)對照清單，做好分析評估，循序漸進推動事項進展。

（三）持續(xù)強化成果運用。持續(xù)深化巡察整改成果運用，是推動工作革新、凈化政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。集團堅持標準不降、力度不變，將整改成果充分延伸運用至集團高質(zhì)量發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。堅持資源向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集聚，積極圍繞主責(zé)主業(yè)發(fā)力，不斷推進港口、礦產(chǎn)品綠色公共運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，形成港口、運輸多元化發(fā)展新格局；不斷強化產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)效，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，在提高核心競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展道路上展現(xiàn)新作為、取得新突破；全面推進制度體系優(yōu)化與安全生產(chǎn)管理強化工作，進一步提升規(guī)范化、精細化管理水平。同時，努力實現(xiàn)“一部門整改，多部門受益”，放大巡察整改效應(yīng)，使巡察利劍高懸，在成果運用過程中做好監(jiān)督檢查、風(fēng)險把控，切實以扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措，推動集團產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、結(jié)構(gòu)更好、實力更強。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0566-2032410；電子郵箱：czzcyyjt@163.com。

中共池州資產(chǎn)運營集團有限公司委員會

2026年3月

編輯｜蘇玲 校對｜陳瀟 審發(fā)｜嚴艷